一、FuelEU 是什么？
FuelEU 是欧盟推出的航运燃料脱碳政策框架，旨在通过限制船用燃料的温室气体强度，推动航运业逐步使用更清洁、低碳燃料。自2025年起，进入欧盟港口的船舶需满足年度燃料碳强度要求，否则将面临合规成本或罚款。
二、FuelEU 有什么政策规定？
FuelEU 的核心目标只有一个：倒逼航运业逐步使用更清洁的燃料，推动海运脱碳转型。从2025年开始，欧盟要求船舶（较2020年）逐年降低使用能源的温室气体强度：
- 2025年：降低 2%
- 2050年：降低 80%
时间越往后，传统燃料合规压力越大，低碳燃料价值越高。
三、FuelEU什么时候开始执行？
FuelEU的执行节奏已经非常明确：
- 2025全年： 监测燃料消耗和温室气体排放数据
- 2026年1-3月： 提交FuelEU合规报告
- 2026年4月前： 完成第三方核查
- 2026年6月30日前： 完成罚款缴纳或合规结算
简单理解就是：2025年跑出来的数据，2026年正式"算账"。
四、哪些船舶需要遵守FuelEU？
适用船舶： 所有 5000 总吨及以上 的商用船舶（无论船旗国），只要在欧盟港口停靠或航行于欧盟水域。
涵盖的航行活动：
- 欧盟内部航线（往返于欧盟港口）
- 国际航线（抵达或离开欧盟港口，包括部分航段在欧盟水域外）
豁免船舶：
- 军舰、海军辅助船或用于非商业目的的政府船舶
- 渔船或水产加工船
- 木质原始船舶（非机械动力）
- 非运输用途的船舶（如挖泥船、消防船、浮式平台等）
五、船东有哪些合规选择？
FuelEU为船东提供了三条主要路径：
- 方式一：直接缴纳罚款。 最简单，但也是成本最高、长期最不可持续的方式。
- 方式二：使用低碳或先进燃料（如生物燃料、合成燃料等）。优点：直接降低碳强度；难点：成本高、供应链复杂、操作门槛高。
- 方式三：Pooling（合规池机制）。 船东之间进行合规盈余转移，将"超额合规船舶"和"未达标船舶"进行市场化配对：达标船输出富余额度、未达标船可降低罚金成本、船队整体合规成本优化。
六、为什么越来越多船东选择Pooling？
从成本结构来看，差距非常明显：
- 直接罚款：约640欧元/吨CO₂
- 使用先进燃料：约260欧元/吨CO₂（不含额外操作成本）
- Pooling市场价格：＜260欧元/吨CO₂（详细信息请咨询德炜海事）
对大多数船东来说，FuelEU Pooling是一种符合法规设计、在经济和操作上都极具吸引力的理性策略，在"成本、操作复杂度、风险控制"之间，形成了最优平衡。
七、总结
FuelEU法规主要针对大型商用船舶，旨在推动航运业脱碳。船东需通过降低燃料碳强度或使用零排放技术来合规，并注意2025年起的监测报告义务。
如果需要更详细的合规指南或船舶具体案例评估，可以进一步咨询德炜海事。
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高海龄 Madelena Ko | 碳咨询顾问 — 微信：madelenako1006 / 邮箱：madelena.ko@tecwayintl.com