在EU ETS航运履约中,企业通常会接触到两个关键系统:一个是用于排放数据监测、报告和核查的THETIS-MRV,另一个就是用于配额持有和交缴的Union Registry/MOHA。
如果说THETIS-MRV主要解决“排放数据怎么报、是否经核查”的问题,那么MOHA账户则直接关系到“EUA在哪里持有、如何完成交缴”。
一、什么是MOHA账户?
MOHA是Maritime Operator Holding Account的缩写,通常可以理解为“航运运营商持有账户”或“海运运营商持有账户”。
它是航运公司在EU ETS Union Registry中的账户,用于持有EUA,并在履约时完成配额交缴。欧盟注册登记系统规则中明确使用了“maritime operator holding account”这一账户类型,并要求相关航运公司向对应国家管理员申请开设MOHA。
需要特别说明的是,THETIS-MRV不是配额账户系统。企业在THETIS-MRV中完成的是监测计划、排放报告、核查和公司层面排放数据提交;EUA的接收、持有和交缴,需要通过Union Registry中的MOHA账户完成。
简单理解:
THETIS-MRV负责排放数据;MOHA负责配额账户和交缴闭环。
二、哪些企业需要开设MOHA?
在EU ETS航运履约中,需要开设MOHA的主体通常是承担EU ETS履约义务的shipping company。
根据欧委会关于EU ETS和MRV Maritime的指导文件,每艘落入EU ETS或MRV Maritime Regulation范围的船舶,都必须由一个shipping company负责;shipping company可以是船东,也可以是已经从船东处承担船舶运营责任,并承担ISM Code相关责任的管理人、光租人或其他组织/个人。
如果由ISM公司而非登记船东承担EU ETS和MRV义务,则通常需要提供能够证明其受船东授权承担相关义务的文件。EMSA FAQ也说明,如ISM公司同意就一艘或多艘船承担ETS和MRV义务,应向主管机关提供文件,证明其已由登记船东授权承担相关义务。
因此,开户前首先要确认的不是“哪艘船要开户”,而是“哪一个主体作为shipping company承担EU ETS履约义务”。
一般来说,MOHA不是按照“每艘船一个账户”来理解,而是由承担履约义务的航运公司在Union Registry中开设账户,并基于公司层面的履约数据完成EUA交缴。
三、什么时候需要申请MOHA开户?
MOHA开户有明确的时间要求。
根据欧盟注册登记系统相关规则,对于已列入欧委会主管国分配清单的航运公司,应在相关清单发布后的40个工作日内,向对应国家管理员提供信息并申请开设MOHA;对于未列入清单的航运公司,应在首次发生EU ETS范围内航次后的65个工作日内申请开设MOHA。国家管理员在收到完整信息后,应在20个工作日内开设MOHA,或告知拒绝开户。
这意味着,对于首次进入EU ETS适用范围的公司,MOHA开户不能等到交缴截止日前才处理。
四、MOHA开户的基本流程
不同主管国国家管理员对MOHA开户材料、认证方式和提交细节可能存在差异,因此实际操作应以对应国家管理员要求为准。但从一般流程看,MOHA开户通常可以分为以下几步。
第一步,确认主管国分配。
航运公司需要确认其对应的Administering Authority,即负责管理该公司的欧盟成员国主管机关/国家管理员。对于已在欧委会清单中的公司,应按照清单对应国家申请开户;对于未列入清单的公司,则需要按规则完成主管国分配及后续开户流程。
第二步,确认开户主体。
企业需要确认由谁作为shipping company承担EU ETS履约义务。该主体可能是登记船东,也可能是在具备适当授权文件的情况下承担相关义务的ISM公司、管理人或光租人。
第三步,准备开户材料。
开户材料通常会涉及公司基本信息、注册地址、IMO公司识别信息、受益所有人或控制关系信息、授权代表信息、身份证明文件、船舶清单,以及在适用情况下由船东出具的授权文件等。具体材料以对应国家管理员要求为准。
第四步,向国家管理员提交申请。
企业需要按照主管国国家管理员要求提交MOHA开户申请及相关材料。国家管理员会对材料完整性、主体信息、授权代表和合规文件进行审核。
第五步,完成账户开立和授权代表激活。
账户获批后,企业还需要完成授权代表设置、登录认证、权限激活等工作。对于后续EUA转入、内部复核和最终交缴,这些权限配置非常重要。
五、开好MOHA之后,还需要关注什么?
MOHA开户完成,只是配额履约账户侧工作的开始,并不等于EU ETS履约已经完成。
企业后续还需要关注以下几个方面:
首先,确认MOHA账户是否正常可用。包括登录方式、授权代表权限、账户状态、审批机制等是否正常。
其次,确认EUA能否顺利转入账户。企业完成EUA采购后,还需要确保配额能够及时转入可用于交缴的账户,并与内部采购和付款流程衔接。
再次,确认交缴操作是否能按时完成。EMSA FAQ说明,EU ETS覆盖的公司需要在Union Registry中交缴与其排放相对应的欧盟配额。采购EUA不等于完成履约,EUA到账也不等于完成履约,只有在Union Registry/MOHA中完成surrender操作,才形成交缴闭环。
最后,企业还应关注账户状态变化。如果某一报告年度内,公司负责的船舶没有发生ETS范围内活动,EMSA FAQ提到,已开立的MOHA可能涉及“excluded”状态等问题。这类情况建议结合主管国国家管理员要求具体判断。
结语
MOHA账户是EU ETS航运履约中的关键账户工具。它连接了EUA采购、配额到账、账户管理和最终交缴操作,是企业完成EU ETS履约闭环的重要一环。
进入2026年8月下旬,已开户企业建议重点核对:MOHA账户是否正常可用、授权代表权限是否有效、EUA采购和到账安排是否明确、9月30日前交缴流程是否已经预留足够操作时间。
对于2026年首次进入EU ETS适用范围的企业,则应尽快确认主管国分配、开户主体、授权文件和MOHA申请时限,避免账户问题影响后续履约。
如您在EU ETS年度履约安排、EUA采购或配额需求测算方面有相关需求,欢迎与德炜海事进一步交流。
参考资料
- European Commission, FAQ – Maritime transport in EU Emissions Trading System
- European Commission, The EU ETS and MRV Maritime: General guidance for shipping companies
- European Maritime Safety Agency, FAQ ETS Regulation
- Commission Delegated Regulation (EU) 2019/1122, Union Registry
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